事件一：上周六，中国人民银行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。本周二，人民币中间价就创下汇改以来新高6.79。

    事件二：

    本周二，财政部发布了一则《关于取消部分商品出口退税的通知》，内容如下：

    财税[2010]57号

    各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、新疆生产建设兵团财务局：

    经国务院批准，自2010年7月15日起取消下列商品的出口退税：

    1.部分钢材；

    2.部分有色金属加工材；

    3.银粉；

    4.酒精、玉米淀粉；

    5.部分农药、医药、化工产品；

    6.部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品。

    取消出口退税的具体商品名称和商品编码见附件。

    具体执行时间，以“出口货物报关单（出口退税专用）”海关注明的出口日期为准。

    附:取消出口退税的商品清单

    财政部国家税务总局

    二○一○年六月二十二日

    笔者认为，汇改和调税对市场的影响必须联系起来看，两者对国内经济的意义均和复强调了N年的“产业结构调整”有关。

汇改=或≠人民币升值？

    在上周末的时间点宣布汇改，更像是在G20峰会召开之前作的一个政治决定，而非经济决定，其影响的象征性多于实质性。无论从央行的表态措辞还是汇改三日来的汇率变化看，“汇率弹性”与此前大众媒体所关注的“人民币升值”并没有完全画上等号。虽然为阻止投机者通过人民币升值获益，第三日人民币兑美元汇率不升反降。但人民币升值压力从政治和经济角度依然非常大。因此，无论是“弹性”还是“升值”，只是流于表面的措辞问题。

    从2005年人民币升值的代价看，人民币升值对出口的打击毋庸置疑，2005-2008年间，受创的主要是位于珠三角的以出口外贸为主的劳动密集型加工业。在此次汇改中，无疑下游制造企业将再次遭受出口成本上升的打击。

    主要损失在于人民币升值进程中的汇率损失，以及原材料成本、人力成本等增加，附加值低的成本竞争型产品全球价格优势将被减弱。竞争力弱的中小制造业将被淘汰出局，他们会首先在中国的经济转型的第一阶段支付代价。当然，塑料行业下游也将被包括在内。但行业损害程度将由升值进度及幅度有关。

    取消退税，塑料行业遭殃么？

    此次取消退税是我国自2008年下半年针对外需回落重启上调出口退税以来，首次对这一政策进行反向调整。此举对外可能会安抚一直批评中国钢材出口补贴的美国和欧盟，对内则是打击部分高污染、高耗能产业，调整产业结构。

    此次被取消出口退税的商品共有406种。清单中，笔者摘取涉及到塑料的部分产品，有以下几个税则号：

    3915100000乙烯聚合物的废碎料及下脚料

    3915200000苯乙烯聚合物的废碎料及下脚料

    3915300000氯乙烯聚合物的废碎料及下脚料

    3915901000聚对苯二甲酸乙二酯废碎料及下脚料

    3915909000其他塑料的废碎料及下脚料

    以上几类塑料下脚料均属于出口量极少的产品。以乙烯聚合物的废碎料及下脚料为例，2009年全年进口量为220.6万吨，出口为1963吨，与庞大的进口消费量比，出口几乎可以忽略不计。幸运的是在名单中未曾看到基础塑料和明确的塑料终端产品，从微观供需层面看，单单此次取消退税本身对聚烯烃产业难以产生影响，表面上市场参与者大可舒口气。